BIld av Steve Bidmead från Pixabay.Värdet av de upphandlingspliktiga inköpen uppgick år 2021 till ett värde av 879 miljarder kronor eller en sjättedel av BNP. Det visar aktuella beräkningar från Upphandlingsmyndigheten. Det är en ökning med 60 miljarder kronor eller 7 procent jämfört med år 2020.
– Värdet av den offentliga upphandlingen följer i stort utvecklingen av BNP. Den förra mätningen påverkades av pandemin. Nu ser vi en rejäl återhämtning som nästan motsvarar ökningen av BNP, säger Andreas Doherty, analytiker på Upphandlingsmyndigheten.
Mellan åren 2019 och 2020 minskade värdet av den offentliga upphandlingen med 6 miljarder. Det var första gången sedan mätningarnas början 2012 som värdet minskade.
Upphandlingspliktiga inköp, värde (mdkr) och andel (%) av BNP, 2017-2021
| 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | 2021 | |
| Upphandlingspliktiga inköp | 742 | 794 | 825 | 819 | 878 |
| BNP till baspris | 4101 | 4279 | 4485 | 4472 | 4873 |
| Andel av BNP till baspris | 18,1 | 18,5 | 18,4 | 18,3 | 18,0 |
Källa: SCB (uppgifter) och Upphandlingsmyndigheten (bearbetning) 2023. Not: BNP till baspris exkluderar skatter och subventioner. Vid jämförelser mellan åren bör hänsyn tas till att beloppen inte är inflationsjusterade.
De upphandlingspliktiga inköpen för stat, kommuner och regioner uppskattas till 666 miljarder kronor 2021. Till det kommer de offentligt ägda bolagens och de privata bolagens upphandlingspliktiga inköp som sammanlagt uppgick till 213 miljarder kronor. De offentligt ägda bolagens inköp uppgick till 195 miljarder kronor och de privata bolagens till 18 miljarder kronor.
– Många privata företag som är verksamma på elnäts- och fjärrvärmemarknaden omfattas av upphandlingslagarna. De står för huvuddelen av de upphandlingspliktiga inköp som privata bolag gör, förklarar Andreas Doherty.
Kommunerna annonserar flest upphandlingar
Lagen om offentlig upphandling (LOU) tillämpas i 9 av 10 upphandlingar som annonseras. LOU reglerar, tillsammans med andra upphandlingslagar, hur kommuner, regioner, statliga myndigheter och andra upphandlande organisationer ska göra sina inköp. Alla offentliga upphandlingar av varor, tjänster och byggentreprenader över direktupphandlingsgränsen, som idag är 700 000 kronor, ska som huvudregel annonseras och konkurrensutsättas. Direktupphandlingsgränsen för sociala tjänster är 7,8 miljoner kronor.
Årligen annonseras drygt 17 000 offentliga upphandlingar i Sverige. Drygt 4 av 10 upphandlingar avser tjänster och 3 av 10 upphandlingar avser anläggningsarbete. Kommunerna står för cirka 7 av 10 upphandlingar. Små och medelstora företag står tillsammans för 7 av 10 anbud som kontrakteras.
